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电子招投标,斩断腐败链条

发布时间 2020-09-16 18:02:35   103次阅读    e交易平台

近日,苹果、三星和华为的主要供应商蓝思科技股份有限公司爆出一起高管贪腐案,该公司董事长助理利用先后担任蓝思科技采购部经理、中央采购部总监等职务便利,先后收受六家供应商财物共计5541460元。

招投标,本身是一个想杜绝"暗箱操作"的程序,但在经济利益的驱使下,招投标过程中的腐败案件近年来却频频发生,这是什么原因呢?

首先这就要说到传统招投标中几种常见的腐败行为:

            1. 暗箱操作:传统招标中,经常会出现几个投标人相互约定价格,一致抬高或压低报价进行投标,通过限制竞争排挤其他人;评标专家收受贿赂影响评标结果,或者招标单位与投标单位相互串通骗取中标,严重影响了招投标的公平化。
           2. 设置障碍排斥他人:为了使内定的投标单位中标,招标单位经常滥用权力,在招标文件上做手脚,制定倾向性条款,为意向的投标单位“量身定制”开绿灯。

           3. 控制信息限制招标:在发布招标公告过程中,招标单位经常以提高工作效率为由随意缩短信息发布时间或限制信息发布范围,客观上造成了投标对象获知信息的不平等。

层出不穷的采购腐败案件,五花八门的腐败手法,都引发大家对采购管理改革更深层次的思考

将招标信息完全公开,不仅是减少腐败风险,同时也是通过竞争机制实现经济效益的一大途径

采购最根本的目标就是要以最低的成本采购到满足其需要的工程、货物或服务。如果信息不公开导致了供应商的局限,供应商报价则失去了竞争机制,那么对采购管理来说是失败的。在e交易平台,招标项目的详细信息与最终成交都向社会公众和投标方完全公开,接受社会监督,保障了市场参与者机会的均等性与信息的对称性。互联网平台的特性也促进信息更广范围传播,所有潜在供应商都有机会参与市场竞争,这不仅大大拓宽了招标方选择供应商的范围,也实现了更好的节约率。


标准化、信息化、流程化招投标,杜绝信息泄露

e交易建有政府采购代理标准127个、专业模板428个,采购相关信息均可以清晰、完整的展示在公告上,方便投标单位了解。同时电子招投标系统完整、规范的线上招投标流程每一步都有规范标准,并且整个招投标流程的协作过程不用经过多个孤岛信息系统,能直接参与作业,在操作的同时,系统也会全面、客观、准确、动态地记录全过程,所有操作留痕、可溯,自动形成全过程电子档案。全流程电子招投标不仅提高效率也提高了保密性,招标方、投标方、评标专家、代理机构多方隔离机制,也避免了采购过程中的围标串标等违法腐败行为。


评标作为招投标过程中择选最优供应商的关键环节,严格监督必不可少

招投标中最后择优的供应商选择依赖于评标专家的专业能力与职业素养,但是很多评标专家法律意识与责任意识淡薄,经受不住诱惑踩了法律的红线,因此在招投标过程中如何才能对评委进行更完善的监督?目前e交易已成功实行“暗标评审”,评标专家评审时面对的不再是供应商的名称,而是其所对应的随机代码,评标专家面向评分点对随机排序的供应商逐一打分,只能查看当前评分点关联的标书部分,评分结果平台自动汇总,评标结束自动生成评标报告,真正以技术手段打破了“围猎”评标专家、倾向性评审等行为,增强了项目评审的保密性,有效地消除人为不平等行为。


采购管理改革之路依旧任重道远。e交易作为招投标行业的先行者,也将继续提升招投标服务能力与技术手段,推动行业健康发展。